今年，快递连续第四次被写入政府工作报告，“促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合发展”为行业指明了更加清晰的发展路径。其实不仅如此，两会上还有很多与快递有关的焦点话题，政府工作报告里也蕴藏着大量与邮政业改革发展息息相关的内容。

面对两会新部署、发展新形势，邮政业需要从哪些方面拓展思路、把握机遇？本报特邀各界权威专家解读支招儿——

国家发展与战略研究院研究员郑风田：破除瓶颈普惠三农

“如果电商和快递能发展到农村，那可以帮助农民跨越基础设施鸿沟，享受到信息红利的好处，缩小城乡差距。”中国人民大学农业与农村发展学院教授、国家发展与战略研究院研究员郑风田提出，当前，我国电商和快递发展的区域差距明显，促进电商、快递进农村，能够帮助农产品走出去，同时把外面优质产品带进来。

郑风田认为，促进电商、快递进农村还有三个瓶颈亟待破解。

首先，智能手机在农村的普及率还比较低，如何让更多农民享受互联网的便捷尤为关键。

其次，要让快递的运输渠道更加方便，农村的基础设施建设还有待完善。

最后，农村金融体系发展相对缓慢，手机绑定银行卡的人数更少，制约了新型交易模式发展。“以前有人上门收购农产品，但现在要通过电商在网上卖，通过快递运送出去，要让农民改变消费习惯，让他们相信这种模式，还需要一定的时间。”

对于政府工作报告提出的精准扶贫内容，郑风田强调，国家扶贫办已经制定了专门且详细的规划，对于贫困地区脱贫是有力抓手。邮政业要发挥自身优势，在拓宽特色农产品流通渠道等方面发挥积极作用。

中国贸促会研究院研究员赵萍：拓宽渠道助力转型

中国贸促会研究院研究员赵萍认为，政府工作报告中提到要促进电商、快递进社区进农村，是实体经济转型的一个显著信号。

赵萍认为，随着经济全球化、贸易自由化、社会信息化发展趋势的进一步显现，电商对消费的拉动作用更加显著。

电商仍将继续成为消费增长的最大亮点。在农村层面，由于农村流通基础设施投入不足，农村居民消费受到很大制约。“伴随着电商与快递下乡政策的实施，农村居民足不出户就能买到各种商品，为农村购买力的释放提供了便捷的渠道。”

“电商的发展离不开快递的支撑和保障，快递和电子商务两者之间的关系可以说是共生共荣，相互促进。比方说现在发展迅速的生鲜电商，就离不开冷链物流的支撑。”赵萍强调，在消费升级的背景下，无论是自建物流还是社会化物流，快递行业应在大数据云计算的带动下，实现物流标准化，满足消费者多重体验，更好地支撑电商的发展。

西安外事学院陆港经济研究中心主任席平：布局海外潜力巨大

政府工作报告中提出，“扎实推进‘一带一路’建设，深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补。”随着快递业发展版图不断扩大，各品牌快递企业“走出去”的步伐正在加快。西安外事学院陆港经济研究中心主任席平表示，在“一带一路”战略的引领下，相对于外资快递企业在国内市场的较早布局，国内快递企业“走出去”的时间相对较晚，目前在国外的业务对象大部分以华人为主，具有很大的发展潜力。

“国内快递企业无论是海外投资设点还是并购海外企业，应充分了解国外市场，既要对国内商务投资政策充分了解，又要对东道主的政治经济环境深入调研。在此基础上，开展可操作性的海外属地化服务，拓展网络布局就会有较强的市场竞争力。”席平分析认为，相较于联邦快递、UPS等国际快递巨头，国内快递企业里通语言、懂业务、会管理的国际化经营人才相对缺乏，“走出去”显得心有余而力不足。同时，在顶层设计层面，加快研究出台适应物流特点的一整套推动物流“走出去”的政策措施也十分必要。