为了贯彻落实国家邮政局和省委省政府决策部署,加快推进我省快递业绿色发展,充分发挥邮政行业绿色发展对于节约资源、保护环境和促进快递业健康可持续发展的重大作用,近日,省邮政管理局制定了《江西省推进快递业绿色发展的实施方案》。
推进快递业绿色发展的主要目标一是绿色化、减量化、可循环要求取得明显效果。二是着力推进行业节能减排,推广使用新能源和清洁能源车辆,支持甩挂运输、多式联运和绿色递送。三是主要品牌快递企业电子运单使用实现全覆盖。
推进快递业绿色发展的重点任务是
(一)严格落实快递业绿色包装法规标准
1.认真做好《快递暂行条例》《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》(国办发〔2018〕1号)和国家邮政局等十部门《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》等贯彻执行工作。(政策法规处、市场监管处、普遍服务处、各市局)
2.组织开展“绿色快递宣传周”活动,召开邮政行业绿色发展座谈会,发挥快递行业协会作用,发布绿色倡议,开展绿色邮政知识讲座、知识竞赛等活动。印制一批绿色邮政宣传条幅、宣传画在分拔处理和营业场所悬挂、张贴。督促企业加强从业人员教育培训工作。(市场监管处、普遍服务处、省快递协会、各市局)
3.加大执法监管力度,采取现场巡查、约谈问责、严格执法、通报警示等手段,督促企业严格执行《快递封装用品》系列国家标准;创新监管方式,将快递绿色包装和回收再利用相关指标纳入快递业诚信体系建设,推动企业提升绿色包装再利用能力,实现绿色化、减量化、可循环发展目标。(市场监管处、各市局)
(二)开展快递业绿色包装试点示范
1.开展快递绿色包装应用试点。选取5家品牌企业试点推广使用环保周转袋,全面替代一次性塑料编织袋。督促企业淘汰高能耗老旧设备,大力推广环保袋、中转箱、笼车等物料设备,实现快递绿色包装在生产、使用、回收、废弃等各环节典型新技术、新产品、新工艺、新模式的应用、示范和推广。(市场监管处、省快递协会、各市局)
2.推动将绿色包装内容纳入快递服务全过程。各市局选取一批快递、电商企业积极开展网购商品包装物减量化和再利用,在电商产品和快递的仓储、运输、配送、分拣、加工全过程推进可循环包装、减量包装和可降解包装。(市场监管处、各市局)
3.推动快递包装回收和循环利用。各市局选取一批有条件的邮政、快递企业和各类环卫企业、回收企业联合开展“快递业+回收业”定向合作试点,探索包装回收和循环利用。(市场监管处、普遍服务处、各市局)
4.试点建立快递绿色示范园区。选取南昌、九江、吉安、上饶、新余等一批符合条件的快递示范园区建设成为绿色园区。指导各地新建改建一批绿色网点和绿色分拨中心。(市场监管处、政策法规处、省快递协会、相关市局)
(三)增加快递业绿色包装产品供给使用
1.引导和支持各类企业加大对快递绿色包装产品研发、设计和生产的投入,增加绿色产品和服务的有效供给。(市场监管处、政策法规处、省快递协会、各市局)
2.按照“公平、公正、公开、自愿”的原则开展快递包装产品绿色认证,引导和支持电商企业、邮政企业、快递企业使用绿色包装产品或通过快递包装产品绿色认证的包装产品。对通过认证的快递包装产品加贴绿色产品认证标志。(市场监管处、普遍服务处、省快递协会、各市局)
3.支持快递企业开展“工业产品生态(绿色)设计”试点,推动企业研发、生产适用于不同快递包装品类的绿色包装,发布绿色设计快递包装产品名录,提高绿色设计水平。引导快递领域有关企业联合发展成为绿色制造体系示范企业,支持参与绿色供应链试点。(市场监管处、政策法规处、各市局)
(四)做大做强快递业绿色包装产业联盟
1.鼓励快递企业与包装企业开展战略合作,支持快递企业和电商企业、包装企业等上下游企业组织成立快递绿色包装产业联盟。促进快递、包装及相关环节间的技术交流及资源、信息共享。发挥电商平台企业作用和优势,积极推广绿色包装、简约包装。(市场监管处、政策法规处、省快递协会、各市局)
2.鼓励有关企业、科研机构和高等院校建立产学研相结合的新模式。鼓励企业强化绿色生产、建设绿色回收体系,搭建信息管理平台,打造绿色供应链,带动联盟企业实现绿色发展。(市场监管处、普遍服务处、省快递协会、各市局)
(五)推动快递业绿色运输与配送
1.鼓励加快推广使用新能源汽车,贯彻《江西省人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》(赣府厅发〔2018〕3号),加快调整运输结构,逐步提高铁路等清洁运输方式在快递物流领域的应用比例。鼓励企业综合运用电子商务交易、物流配送等信息,优化调度,减少车辆空载和在途时间。鼓励加快推广使用新能源汽车和满足更高排放标准的燃油汽车,逐步提高新能源汽车使用比例。(市场监管处、政策法规处、普遍服务处、各市局)
2.鼓励发展多式联运、甩挂运输。积极推进全省多式联运示范工作,推广兼容铁路、公路、航空等运输方式的接口标准体系,大力推广集装箱多式联运,通过共享合作等方式,提高集装箱周转效率。完善铁路货运相关信息系统,加强多式联运信息交换。(市场监管处、普遍服务处、各市局)
(六)提高主要品牌快递企业电子运单使用率
倡导快递企业使用电子运单前,与用户达成快递服务协议,其格式内容应符合《快递运单》国家标准(GB/T 28582-2012)附录A的相关要求。推动各企业严格按照《快递电子运单》邮政行业标准(YZ/T 0148-2015)规范快递电子运单的生产和使用,年内主要品牌快递企业电子运单使用率再提高5个百分点。(市场监管处、各市局)
(来源:省快递行业协会)