世界看中国,中国看深圳,不过这次看的是深圳的快递三轮车。3月15日至6月30日,深圳集中开展“法治通城2016”专项行动,电动车禁行措施在原有基础上进一步升级,除电动三轮车不能行驶外,没有备案的电动自行车也被禁止行驶。4月5日,站在风口浪尖的“深圳交警”面向全国媒体举办“禁摩限电新闻通气会”,称行动并非“随意之笔”,并非针对快递业。本刊曾经在2014年就快递电动三轮车做过调查,业内外普遍认为,电动三轮车是目前最合适的末端作业工具。最合适的“马掌”在多地受限,那么,快递电动三轮车在全国各地究竟都有哪些“遭遇”呢?以“深圳事件”为引,本期调查员通过网络渠道向主要快递企业一线快递员发放快递电动三轮车生存调查问卷,共收回有效答卷1492份,手机提交1491份,电脑端提交1份,独立IP数1383个;全国31个省(区、市)快递员参与调查。
八成快递哥骑三轮六成曾被交警“照顾”
接受调查的近1500名快递员中,80.9%的快递员的主要派件工具是电动三轮车 ;其次是电动自行车,占比9.45%;汽车位于第三位,占比6.43%;摩托车为1.88%;其余还有人力自行车和三轮车以及燃油三轮车,占比不到2%。有一句广告词说得好 :“大家的选择才是真的好。”快递三轮车被称为快递最合脚的“马掌”,实至名归。 尽管实用,电动三轮车终因没有“合法”身份而被交警“照顾”。在骑电动三轮车送件的1207名快 递 员中, 有752名表 示被 交 警 拦 过, 占比62.30%;骑电动自行车送 件 的141名快 递 员中,105名表示被交警拦过,占比74.47%;开汽车被拦过的占52.08%。被拦的原因“五花八门”:“无牌无照”“限行区域或时间行驶”“城市双创”“车厢非法改装”“未穿戴安全帽”“影响市容”“电瓶超标”“超载”“走机动车道”“逆行”等。一位快递员吐槽 :“因为电动三轮车本身界限模糊,交警可以给你一万种理由。”但同时我们也不能否认,三轮车在目前定义模糊的情况下,没有统一的制造标准,有的甚至进行“任性”改装,加上快递员素质参差不齐,不遵守交通规则的事件常有发生,一定程度上给交通带来了压力。
各地政策东“严”西“宽”
通过交叉分析法,“调查员”对各省(区、市)的电动车通行情况作简单分析,因为样本数量不全面,仅用作简单的数据参考。 近1500名受调查快递员较为均匀地分布在全国大部分省(区、市),根据大家对“当地是否允许电动三轮车通行”一题的回答,可以管窥各地的快递电动三轮车通行情况。此题有四个选项 :“允许”“不允许”“一定时间和范围内允许”“说不好”。回答“不允许”的快递员在当地所有参与调查者中占比较高的前五个省(区、市)为 :天津、上海、内蒙古、广东、辽宁,占比分别为85.71%、76.92%、74.47%、71.91%和63.16%,主要集中在东部。而与之形成鲜明对比的是,回答“允许”的快递员占比较高的前五个省(区、市)为 :青海、甘肃、江西、陕西和山西,占比分别是85.71%、81.82%、67.74%、63.64%和61.54%,主要集中在中西部。
近三成一年内被罚超过5次
调查中,在939名被交警处罚过的快递员中,过去的12个月被罚1次的有148人,占9.92%;被罚2次的有158人,占10.59%;被罚3次的有157人,占比10.52%;被罚超过5次的有415人,占比27.82%,接近三成。被罚超过5次的快递员纷纷吐槽 :“一个月就被抓五次。看见就抓”“我被挡了无数次了,至少有40次,各种理由”“平均一个月拦个两三次”。 被罚的结果无非就是以下几种:交警口头警告、当场罚款、扣车后交罚款取出、扣车后放弃车辆、罚款拘留取车。在调查中,按照最常见的处罚结果排序分别是:扣车后交罚款取出,占比36.42%;扣车后放弃车辆,占比25.45%;交警口头警告,占比20.23%;当场罚款,占比11.93%;罚款拘留后取车,占比5.96%。 快递三轮车在各地被查,轻者口头警告,重者被罚款甚至拘留。以《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》为例,在禁止时间、路段行驶的,或者违反规定载人载物的,一律扣留车辆,处2000元罚款 ;驾驶不符合国家标准电动自行车上路行驶的,一律扣留车辆,处1000元罚款,并处15日以下拘留。在调查中,较多的快递员选择交罚款取车,但也有不少快递员因罚款过多而放弃车辆,更严重者,56名受调查的快递员曾
被拘留过。 因为少了一张“身份证”,快递三轮车的命运可谓多舛。一片罚声中,它还在艰难地驮着整个行业前行。要阳光不要雾霾,希望电动三轮车在未来能够多些路权,少些“是非”。
快递员心中的“国标”
2015年10月23日,《国务院关于促进快递业发展的若干意见》(以下简称“意见”)正式印发。意见明确,将研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定。“国标”有望出台,调查员以“如果快递电动三轮车出台国家标准,您认为目前的车辆哪些方面需要纳入并改善”为题,看一看“国标”在快递员心中应该是个什么样子。